Den Platz für das neue Rathaus kaufte die Emder Bürgerschaft für 5.000 Gulden. Am 10. Juni 1574 erfolgte die Grundsteinlegung durch Bürgermeister Petrus Medmann. Die Baumaterialien kamen zum größten Teil aus dem Münsterland und dem Tecklenburger Land. Am 1. November 1576 hielten die Ratsherren ihre erste Sitzung in dem 42,60m langen, 14,20m breiten und bis zur Turmspitze 43,50m hohen Neubau ab. Kalk, Ziegel und Sandsteine hatten 14.761Gulden, Holz und Balken 18.297 Gulden gekostet. Für die Arbeitslöhne wurden 22.838 Gulden bezahlt. Inklusive weiterer Nebenkosten belief sich die Gesamtsumme auf 55.987 Gulden.